| 政府采购制度改革要解决的是财政性资金的使用方式问题，确保财政资金使用的公平、公开、透明和有效益。我国目前支出单位的采购行为是分散进行的，弊端非常明显。（1）政府采购资金分配和使用脱节，资金使用效率不高，财政无法实施有效的监督。（2）采购过程不透明、不公开，容易产生腐败。（3）强化了地方保护主义，不利于全国统一市场的形成。
政府采购是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体采取竞争、择优、公正、公平、公开的形式使用财政预算内、外资金等财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的行为。政府采购是公共财政体系中的一个重要组成部分，是市场经济国家管理管理购买性支出（如政权建设、公共设施等）的一项基本手段，也是国际上通行的政府加强财政支出管理和调控经济的重要手段。实施和推进政府采购是建立社会主义市场经济体制和公共财政体制的基本要求，有利于加强财政支出管理，减少浪费、提高财政资金使用效益，防治腐败。
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