财政收入的“两个比重”是指财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重。提高“两上比重”,有利于增强财政再分配能力,有利于增强中央财政的宏观调控能力。 提高“两个比重”,首先是实现政府宏观调控职能的需要。当前和今后一个时期,结构调整已经成为经济发展面临的主要任务,这就需要进一步发挥财政调控经济的作用,将财政收入的“两个比重”提高到一个合理水平,从而增强国家宏观调控的能力。其次,提高“两个比重”,是财政提高公共服务能力,促进社会公正和公共服务均等化的需要。我国地区差异大,又处于转型时期,社会矛盾错综复杂,政府拥有较雄厚的财力,才能推动区域经济协调发展,稳定社会秩序,有序解决社会矛盾,平稳推进社会转型。第三,提高“两个比重”,还是现代市场经济发展的一个客观规律。目前,我国财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重(见图1),不但低于西方发达国家的水平,而且也低于发展中国家的水平。

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